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報廢汽車回收行業需協同發展

發布時間:2019-11-18 08:57:44
2017年,對于報廢汽車回收行業來說,可謂政策推動行業變革的一年。雖然《報廢汽車回收管理辦法》未能如預期般在年內出臺,但從已經發布的征求意見稿來看,五大總成再制造和企業資質“總量控制”的放開已成定局,隨之而來發布的一系列政策也正在影響著行業的走向。
日前,《中國汽車報》記者在報廢車產業鏈延伸論壇暨中再生協會(即中國再生資源回收利用協會)報廢車分會年會上了解到,新資本的涌入、環評升級、新回收拆解技術變革等一系列由政策引發的變化,在2017年給報廢汽車行業帶來了深刻變革,行業整體步入轉型升級期,大多數企業也走到了生死邊緣。

政策直接推動行業進入變革期36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

 隨著五大總成再制造和企業資質“總量控制”的即將放開,報廢汽車回收行業成為新的投資熱點。然而,身處報廢汽車行業的企業和業內人士卻并不像外界想象得那樣樂觀。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

在中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩看來,2017年,報廢汽車回收行業的發展深受政策影響。“黃標車淘汰工作在2016年結束后,升級后的環保政策在各地不斷落地,促使低排放標準車輛相繼進入報廢拆解市場。”張瑩說。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

言下之意就是,離開了政策引導,報廢汽車回收行業發展空間將會被大大壓縮。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

另外,湖北力帝機床股份有限公司汽車拆解部銷售總監張海峰補充說,報廢汽車回收行業資質放開后看似沒有門檻,但實際上對環評、環保、技術等方面的要求越來越高了。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

“安全生產將成為下一個督察重點,諸如人工鐵錐砸車、乙炔切割等傳統的野蠻式汽車拆解方法將被禁止,機械化率將大幅提升。”張海峰說。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

不過,相對于挑戰,政策調整帶來了更大的機遇,即國家的日益重視意味著產業變革期的來臨。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

中國汽車技術研究中心汽車產業政策研究室工程師李震彪強調,隨著汽車行業的發展,報廢汽車回收行業轉型升級的步伐也將不斷加快。在這一過程中,報廢汽車回收行業或將進入大洗牌階段,尤其是五大總成再制造的解禁和企業資質“總量控制”的放開,使得這一行業在迎來更開放的市場競爭的同時,也必將產生新的商業模式,新技術更會隨之而來。同時,在資本的不斷加注下,行業將呈現出新的發展生機。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

環評加嚴促使行業大洗牌36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

 與五大總成再制造和企業生產資質“總量控制”的放開給產業帶來的機遇相反,環保政策給報廢汽車回收行業帶來了沉重壓力。“實事求是地講,能達到國家新的環評要求的報廢汽車回收拆解企業寥寥無幾。”正如張瑩所言,面對不斷加嚴的環評要求,報廢汽車回收拆解企業“壓力山大”。因為過去在環評方面欠賬太多,一些行業內的老舊企業很難達標。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

張瑩認為,報廢汽車回收拆解企業面臨的新政策要求主要體現在,環評內容與環保技術的加嚴、危險廢棄物與垃圾的儲存及處理標準化、消防措施及報廢汽車存儲、拆解場地要求提高等幾個方面。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

環保壓力增大給企業帶來經營上的新挑戰,甚至將直接導致整個行業的生死存亡。以廢舊輪胎回收行業為例,工信部印發的《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》中,再生橡膠行業全面推廣使用常壓連續脫硫生產工藝,到2018年徹底淘汰動態脫硫罐,采用綠色助劑替代煤焦油等有毒有害助劑的規定對相關企業來說猶如一道“追殺令”。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

廢舊輪胎處理專家、北京化工大學教授任冬云表示,由于我國90%的企業都在使用動態脫硫罐技術,這一規定一旦落地,很大一部分企業可能將面臨倒閉。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

同時,如《中國汽車報》年初做的調查一樣,由于城市規劃等方面的缺失,報廢汽車回收拆解企業在市區內幾乎找不到容身之地,而既有企業又幾乎90%以上都需要搬遷,這就為企業發展帶來更大困擾。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

不過,報廢汽車回收行業的改革已經箭在弦上,行業大洗牌終將無法避免。全國人大環資委辦公室副處長穆治霖強調,嚴格的制度、法制管理是生態文明的保障,而嚴格的管理政策也對環境保護產生了積極的促進作用,今后國家對報廢車的管理將更規范、嚴格。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

汽車報廢回收行業需協同發展36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

身處變革期的報廢汽車回收行業,未來將如何發展?記者在會議期間聽到最多的一個詞就是“協同發展”。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

如在對報廢汽車回收企業嚴格要求的同時,國家也提出了諸如汽車全生命周期管理、生產者責任延伸制度等概念。廣東邦普循環科技有限公司戰略發展部標準化工程師王寶森表示,汽車報廢回收利用率的提升與汽車產業鏈前端尤其是設計、制造有很大關系,車輛設計過程中,零部件是否可拆解、材料是否可回收再利用直接決定車輛回收再利用率,這需要生產者承擔更多責任。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

“以新能源汽車動力電池為例,如果設計之初就決定了不可拆解,那么后期根本不可能進行拆解,更談不上回收利用。”王寶森說。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

環保部固體廢物與化學品管理技術中心工程師張西華同樣認為,生產者責任延伸制度的推行將對我國報廢汽車回收利用產生巨大影響。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

“之前,汽車生產企業基本游離在車輛回收環節之外,因為沒有相關管理要求也沒有牽涉到自身利益,生產企業進行生態設計的積極性不足,這直接導致我國報廢汽車回收利用率低。而生產者責任延伸制度的推行有望從根本上改變這一狀態。”張西華說。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

 需要協同發展的還包括再制造領域。五大總成再制造即將放開,被行業普遍看好,然而這一行業能否迎來更好的未來,協同發展是當務之急。中國循環經濟協會再制造專業委員會秘書長史佩京認為,我國再制造產業還處于起步階段,各界對再制造的認識不夠,企業的技術積累更少,再制造工藝技術、質量控制和資質管理等方面標準缺乏,制約了再制造技術的廣泛應用和再制造行業的健康發展。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

“發展再制造業,我國需要逐步建立系統、完善的再制造工藝技術標準、質量檢測等標準。”史佩京說。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

另外,湖北恒隆荊州裕德機械制造有限公司總經理助理田青強調,市場對再制造件的不認可、產品存在以舊充新等問題的存在,讓生產企業不得不花費大量精力處理產品外觀,導致本末倒置。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

他建議:“我們在廣泛宣傳再制造的基礎上,還需要從政策層面優化市場,優化再制造資源尤其是生產環節,同時希望國家能將再制造節能補貼發放至用戶或流通環節。”36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷

總之,報廢汽車回收和再制造行業的變革期已來,怎樣實現行業更好的發展是全行業關注的問題。對此,與會嘉賓給出了不少切實可行的建議,如建設再制造產業園,利用園區在產業集聚等方面的優勢加速再制造的發展;站在循環產業鏈創新的角度,發展報廢汽車、延伸產業鏈、創新工程設計方法,給報廢汽車行業注入新的活力。36U全國車輛報廢解體辦理中心|車輛報廢解體|車輛補貼|車輛回收|車輛注銷
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